上海境外投资备案登记指引（附波兰仲裁条款）

上海境外投资备案登记指引（附波兰仲裁条款）

       希普瓦说：“华沙ptak国际会展中心可以成为推广和展示新产品、新技术、新知识、新思维的完美平台。疫情前，我们每年大约举办40场活动，几乎每一场都有大量来自中国的参展商。今年我们计划举办的活动超过50场。我们盼望中国商人回归，也祝愿他们成功。”

       希普瓦注意到，中国日前发布今年一季度经济数据，4.5%的国内生产总值同比增幅显著高于许多国际机构的预期。“中国经济体量巨大，且仍在快速发展。中国是发展中经济体的引领者。”他表示，自中国优化调整疫情防控政策以来，中国会展业和其他产业正快速恢复，中国市场和中国经济在迅速发展。

上海境外投资备案登记指引

上海境外投资备案发改委登记指引

2017年国家发改委发布11号令《企业境外投资管理办法》，对企业境外投资行为“放管结合”，做到有的放矢。该规定从是否属于敏感项目、投资主体是境内企业还是境外企业两个维度，对中资企业境外投资项目实行核准、备案、报告等审批方式。

备注1：大额指中方投资额3亿美元及以上。中方投资额，是指投资主体直接以及通过其控制的境外企业为项目投入的货币、证券、实物、技术、知识产权、股权、债权等资产、权益以及提供融资、担保的总额。

资料来源：根据2017年中华人民共和国国家发展和改革委员会第11号令《企业境外投资管理办法》整理。

国家发改委对于中资企业境外投资项目着重对敏感项目的审核，而根据该办法，敏感类项目包括：涉及敏感国家和地区的项目和涉及敏感行业的项目。

（1）敏感国家和地区包括：

1、与我国未建交的国家和地区；

2、发生战争、内乱的国家和地区；

3、根据我国缔结或参加的国际条约、协定等，需要限制企业对其投资的国家和地区；

4、其他

（2）敏感行业目录由国家发展改革委发布，2018年1月31日国家发改委发布了《境外投资敏感行业目录（2018年版）》

（发改外资〔2018〕251号），敏感行业包括：

武器装备的研制生产维修

跨境水资源开发利用

新闻传媒

国办发〔2017〕74 号规定，需要限制企业境外投资的行业：

房地产

酒店

影城

娱乐业

体育俱乐部

在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台

对于发改委核准的项目，需提交如下材料：

（1）投资主体情况；

（2）项目情况，包括项目名称、投资目的地、主要内容和规模、中方投资额等；

（3）项目对我国国家利益和国家安全的影响分析；

（4）投资主体关于项目真实性的声明。

1. 发改委管辖的境外投资外延扩大。根据发改委11号令，发改委管辖的境外投资，是指中华人民共和国境内企业（以下称“投资主体”）直接或通过其控制的境外企业，以投入资产、权益或提供融资、担保等方式，获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。外延扩大，实现了全覆盖，既包括非金融企业，也包括金融企业，既包括境外企业直接的投资，也包括境内企业通过其控制的境外企业的再投资，既包括直接的投入，也包括融资、担保等，既包括境外企业所有权的获得，也包括经营管理权等的获取。

2.明确发改委审批是其他部门办理业务的前提。发改委11号令规定：对于核准/备案项目，明确未取得发改委同意，其他部门不得办理相关手续，外汇管理、海关等有关部门依法不予办理相关手续，金融企业依法不予办理相关资金结算和融资业务。

3.注意投资完成后的报告。发改委11号令规定：属于核准、备案管理范围的项目，投资主体应当在项目完成之日起20个工作日内通过网络系统提交项目完成情况报告表。

《企业境外投资管理办法》，国家发改委令第11号，2017；

《境外投资敏感行业目录（2018年版）》（发改外资〔2018〕251号），2018 。

波兰仲裁条款

      波兰是《仲裁公约》的缔约国，根据2007年2月1日的政府声明，正式签订并批准该公约生效。波兰对于该公约的执行应遵循《有效执行“关于消除关联企业利润调整双重征税公约”的行为守则》。根据该公约，在出现经济型重复征税的情况下，波兰负有消除双重征税的强制性义务。截至目前，波兰尚未参加该公约项下的仲裁程序。所有待决案件都处于相互协商程序阶段。

      在波兰与其他国家之间签订的双边协定中，只在少数协定里包含了仲裁条款，如与瑞士、荷兰和智利签订的协定。尽管之前波兰已表示有兴趣纳入beps行动计划中具有强制约束力的仲裁机制以确保相互协商程序案件的顺利解决，然而在2017年6月，波兰在签署《beps多边公约》时所发布的立场中，其实施上并未选择适用第六章中关于仲裁的规定。