小额网贷乱象丛生 银保监全面叫停机构新设

中国经济周刊—经济网讯（记者 张宇轩）近日，中国银行保险监督管理委员会回应网友有关互联网留言时称，“针对部分小款公司在网络小款业务中存在的问题，组织各地方金融监管部门开展专项整治和清理规范，全面叫停新设网络小款从业机构。”

（银保监会回应网友留言。图片来源：人民网“领导留言板”）

在该留言中，网友认为，无序网贷导致非理性借贷行为，助长了非理性消费和投资行为，“使不少青年付出了惨重的代价”，甚至使其危害蔓延至家庭。其诉求称，“严格平台的准入制度，对不合规的网络平台坚决；规范行为，坚决取缔明显扰乱正常金融秩序和不利于培养理性消费观念的民间和网络借贷行为。”

银保监会明确表示，针对部分小款公司在网络小款业务中存在的问题，组织各地方金融监管部门开展专项整治和清理规范，全面叫停新设网络小款从业机构。

（用户对网络的投诉。图片来源：黑猫投诉平台）

近年，涉网络的消息屡见报端，暴力催收、“砍头息”、套路贷、消费捆绑、诱导性等乱象丛生。仅在黑猫投诉平台中，以“贷”为关键词，可以检索到高达94.09万条投诉，其中，涉诉商家绝大多数为各种网络小款机构；以“网贷”为关键词，可以检索到7.21万条投诉记录；以“小额贷”为关键词，可以检索到1.97万条投诉。

在此次回应中，银保监会要求，小款公司根据借款人收入水平、总体负债、资产状况、实际需求等因素，合理确定金额和期限，使借款人还款额不超过其还款能力，防止诱导借款人过度举债；重点整治校园贷等领域乱象，会同教育部、中央网信办等部门就加强校园贷、大学生互联网消费的整治和规范管理出台系列文件，明确规定未经监管部门批准的机构不得为在校学生提供信贷服务，持牌金融机构向在校学生发放互联网消费时要实质性审核和识别学生身份和真实用途；同时，从银行端压实对合作机构的管理职责，要求商业银行严格合作机构准入管理、明确合作协议内容、加强合作产品信息披露、履行管理主体责任等，切实保障金融消费者合法权益。

银保监会表示，其高度重视规范商业银行互联网业务发展，曾先后印发《商业银行互联网管理暂行办法》《关于进一步规范商业银行互联网业务的通知》和《关于加强商业银行互联网业务管理提升金融服务质效的通知》，明确互联网小额、短期的原则，对消费类个人信用授信设定限额，防范居民个人杠杆率快速上升风险，并在资金用途、支付、风险数据与模型、消费者权益保护等方面提出监管要求。此外，银保监表示，将继续完善有关监管制度，推动网络小款行业规范经