巴西卡斯特罗市清除1.2吨违规通信线缆

巴西巴拉那州电力公司（Copel）于8月11日至13日，在该州卡斯特罗市（Castro）中心城区开展通信线缆专项整治行动，共拆除1.2吨违规架设的电话与宽带线缆，同步完成1.8公里公共杆路的标准化布线。此次行动由Copel牵头，联合当地电信运营商及卡斯特罗市政府共同执行，覆盖多罗·豪尔赫·克萨维耶·达·席尔瓦街、佩德罗·卡莱德街、十一月十五日街、帕德雷·达马索街及贝托·莫苏伦加街等五条主干道。

行动核心目标是消除安全隐患与视觉污染。技术负责人、庞特格拉萨（Ponta Grossa）共享设施巡检单元现场运维工程师蒂亚戈·欧弗拉西奥·马谢尔指出，私拉线缆不仅易与高压电力线路发生物理接触引发短路或电弧，还因长期暴露在潮湿、紫外线及温差变化下加速绝缘层老化，导致信号衰减加剧、故障率上升；更严重的是，部分线缆未采用阻燃外护套（如LSZH低烟无卤材料），一旦起火将释放有毒气体，危及居民安全。此次清理后，市政道路视觉整洁度提升，商户门前空间恢复通畅，同时降低了电力系统接地故障概率——这对依赖稳定供电的本地小型加工厂、冷链仓储及数字服务网点具有实际运行保障价值。

所有被拆除线缆统一运至库里蒂巴市阿图巴区（Atuba）的Copel省级回收中心集中暂存，再交由具备巴西环境署（IBAMA）认证资质的第三方专业回收企业处理。该流程严格遵循巴西《固体废物国家政策》（PNRS）第12.305/2010号法令，要求通信线缆中的铜导体、铝屏蔽层及PVC/PE护套必须分类拆解，铜材回收率需达95%以上，塑料组分须经无害化热解或机械再生，禁止填埋或露天焚烧。值得注意的是，巴西对废弃通信线缆的环保处置责任实行“生产者延伸责任制”（EPR），即线缆制造商或进口商须为产品全生命周期末端处理付费并提供追溯凭证——这对中国出口企业意味着：若以OEM方式供货给巴西本地电信设备商，合同中必须明确EPR责任归属及回收成本分摊机制。

杆路共享规则决定谁来维护

根据巴西国家电力局（Aneel）与国家电信局（Anatel）联合发布的第483/2012号及第671/2017号决议，电信运营商对架设在电力杆路上的通信线缆负有法定维护义务，包括定期检查绝缘性能、紧固件状态及防雷接地有效性。Copel作为杆路产权方，仅负责电力设施本身的安全监管；当发现线缆存在垂落、缠绕、绝缘破损或未按Aneel标准使用S-3级抗紫外线护套等情形时，先向运营商发出书面整改通知，逾期未改则启动强制拆除程序，并可处以Zui高20万雷亚尔罚款。本次行动中被清退的线缆，多属未通过Anatel认证的非标产品，其外径偏差超±0.3mm、20℃直流电阻超标5%以上，且缺乏耐候性测试报告——这类参数缺陷在中国出口线缆中并非个例，尤其常见于未按IEC 60724-1或ABNT NBR 14190标准送检的低价批次。

中国出口企业需关注的三个实操节点

第一，认证前置：销往巴西的通信线缆必须取得Anatel ID认证（非仅CE或UL），且型号需与工厂实际产线一致，抽检时若发现铭牌参数与型式试验报告不符，整批货物将被拒收；第二，安装合规性：巴西市政条例普遍要求架空线缆离地净高不低于5.5米（主干道）、3.5米（支路），且与电力线Zui小水平间距不少于0.6米，中国供应商需在技术文档中明确标注适配巴西杆路安装的夹具规格与拉力测试数据；第三，批次追溯：Copel要求所有新敷设线缆在每500米处加贴含二维码的性标签，内含生产日期、批次号、Anatel证书编号及制造商联系方式，该标签须耐受紫外线照射1000小时以上——中国企业若尚未建立符合巴西要求的批次编码系统，将面临项目验收延迟风险。

卡斯特罗市位于巴拉那州中部的坎普斯盖赖斯（Campos Gerais）农业与轻工业带，近年因数据中心集群建设带动本地光纤接入需求激增，但原有杆路资源紧张，部分中小运营商为压缩成本采用非标线缆快速铺网，埋下隐患。此次整治并非孤立事件，而是Copel在2024年启动的“杆路净化计划”首批试点之一，后续将在隆德里纳、马拉卡纳乌等12个城市复制。对中国线缆制造商而言，这既是合规压力，也是替换存量市场的窗口：需确保出口产品满足Anatel对阻燃等级（IEC 60332-1）、抗张强度（≥20N/mm²）及低温弯曲性能（-20℃无裂纹）的硬性要求，并提前准备葡萄牙语版安装维护手册及本地化售后响应方案。