美国钢关税推高罐头成本,本土供应链依赖难改
看似普通的金属罐头,如今正成为考验美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)贸易政策的一块试金石。一年多前,为遏制钢铁进口并提振国内产能,美国政府依据《1962年贸易扩展法》第232条(Section 232)国家安全条款,对进口钢铁征收高额关税。然而,现实情况却与政策初衷背道而驰:用于制造罐头的马口铁(Tinte)进口量在2025年不降反升,美国本土罐头制造商表示,由于关税导致进口成本飙升,他们将在未来很长一段时间内继续依赖海外供应。
“我们必须进口所有的马口铁。”代表美国主要罐头制造商的“制罐协会”(Can Manufacturers Institute)斯科特·布林(Scott Breen)直言不讳。他指出,本土产量并未因关税而增加,反而更加受制于人。与部分被法院叫停的其他关税不同,专家指出,基于国家安全理由的钢铁关税拥有坚实的法律基础,预计短期内不会取消。
关税转嫁推高食品价格
这一政策直接冲击了消费者的餐桌。数据显示,一个空罐头约占罐装水果或蔬菜批发价格的三分之一。随着马口铁成本因关税上涨,罐装食品的批发价格随之攀升,给依赖玉米、豆类等基础食材的家庭带来了沉重负担。据美国政府数据,3月份罐装水果和蔬菜的价格同比上涨了5.7%,远高于整体家庭食品消费2%的涨幅。
市场研究机构Harbor Intelligence的数据揭示了供应链的脆弱性:去年美国使用的马口铁中,超过80%依赖进口。由于马口铁的生产规模远小于汽车和建筑用钢,利润率较低,大型钢铁企业对此兴趣寥寥。尽管美国Zui大的马口铁生产商“美国钢铁公司”(U.S. Steel)近期宣布将于明年重启位于印第安纳州加里市(Gary)的工厂以扩大产能,被视为关税刺激投资的信号,但行业和分析人士预测,未来几年美国罐头制造商仍需进口超过三分之二的马口铁。
本土厂商在夹缝中求生
位于俄亥俄州约克维尔(Yorkville)的“俄亥奥涂层公司”(Ohio Coatings)首席执行官戴夫·卢普塔克(Dave Luptak)深切感受到了市场的压力。该公司收购薄如名片的黑色钢板(Blackte),并通过化学电解工艺镀锡,制成马口铁。去年,其工厂为罐头制造商客户生产了16.2万吨马口铁。尽管卢普塔克支持关税以保护美国钢铁业免受中国等补贴国家的冲击,但他不得不进口约四分之三的生产原料黑色钢板。
“我们的利润空间正受到严峻考验。”卢普塔克表示,虽然供应商通过降价部分抵消了关税影响,且公司略微上调了对客户的报价,但大部分关税成本仍由企业自身吸收。他呼吁特朗普政府考虑暂时豁免黑色钢板的关税,以便本土企业有时间建立新的生产线,减少对进口的依赖。
产业格局与政治博弈
回顾过去十年,美国本土生产商曾占据国内马口铁及包装用钢60%以上的市场份额,但去年这一比例已跌至20%以下。近年来,由于无法与进口产品竞争且其他钢材类型利润更高,多家美国钢厂关闭了马口铁生产线,导致市场上仅剩“俄亥奥涂层”和“美国钢铁”两家主要生产商。
关于美国钢铁公司重启加里市工厂的决策,外界不乏政治干预的猜测。去年在该公司拟被日本新日铁(Nippon Steel)收购的交易中,美国政府获得了所谓的“金股”,拥有重大影响力。自由市场研究机构卡托研究所(Cato Institute)副总裁斯科特·林西科姆(Scott Lincicome)指出,“很难区分此事中哪些是经济逻辑,哪些是政治考量。”尽管美国钢铁公司发言人阿曼达·马尔科夫斯基(Amanda Malkowski)坚称重启工厂是“商业决策”,但这一举动无疑折射出美国制造业在贸易保护主义下的复杂处境。
对于中国相关行业从业者而言,这一案例提供了深刻的启示:贸易壁垒往往难以迅速重塑全球供应链,反而可能因本土产能缺口导致成本转嫁和通胀压力。中国在钢铁深加工及马口铁制造领域拥有完整的产业链优势,企业在出海时应充分评估目标市场的政策风险与供应链韧性,避免陷入单一市场依赖或被动承受关税成本的困境。