越南北江8座农业泵站转城市排水,强化防洪
越南北宁省北江坊(Bắc Giang)近期完成了一项城市基础设施管理体制调整——将辖区内8座原用于农业灌溉的泵站整体转型为城市排水设施,统一移交给建设局下属的排水与废水处理中心负责管理运营。这一举措旨在从根本上破解该区长期存在的城市内涝难题。
此次功能调整涉及的8座泵站分别为:朱宣1号(Châu Xuyên 1)、朱宣2号(Châu Xuyên 2)、芝李(Chí Lý)、万山(Vạn Sơn)、东夸(Đồng Quá)、涅兜(Nhã Đậu)、公山(Công Sơn)和公律(Công Lụt)。其中,公山和公律两座泵站主要服务于达迈区(Đa Mai)的排水需求,其余6座则重点覆盖北江坊及新天区(Tân Tiến)的部分区域。
大多数泵站建于1990年前,设施老旧亟待整合
从建设年代来看,朱宣1号、朱宣2号、芝李、万山、东夸、涅兜等6座泵站均建于1990年以前,设备已相当老旧;公山泵站于2021年投入运行,公律泵站则于2023年建成使用,两者相对较新。这批泵站此前的定位以季节性农业排灌为主,对住宅区及城市道路的防洪功能考虑不足,管理主体也较为分散,难以形成协同合力。
然而,随着北宁省城镇化进程的急速推进,大量农业用地相继转化为居住用地和商业用地,原有农田大幅萎缩。与此同时,城市不透水地面面积持续扩大,强降雨期间径流汇聚速度加快,对排水系统的压力与日俱增。北宁报曾于2026年4月刊发《北江坊排水瓶颈》专题报道,直指北江坊中心区多处排水系统污水漫溢道路和居民区,造成环境污染,严重影响城市风貌,并明确指出基础设施建设滞后于城镇化速度、各泵站管理运营缺乏协同是问题的根源所在。
统一移交专业机构,构建城市防洪法律依据
排水与废水处理中心主任阮天忠(Nguyễn Tiến Trung)表示,本次职能调整Zui重要的意义在于确立了泵站按城市基础设施标准运营管理的法律依据。此前各泵站分属不同主管部门,在大雨来袭时难以快速启动、统一调度;移交后,中心可依法优先保障住宅区、主要道路及城市中心区的排涝需求,显著提升应急响应效率。
从更宏观的视角来看,泵站管理权集中移交给专业城市排水机构,有助于推动排水系统的标准化建设,促进雨水管网与污水管网的有序衔接,并为后续引导社会投资、升级改造老旧设施创造条件。与此同时,湖泊水系的调蓄功能也将纳入统一调度体系,进一步夯实北江坊的整体防洪能力。
城镇化倒逼存量设施转型,管理体制改革先行
北宁省的这一实践,折射出东南亚快速城镇化地区普遍面临的共性挑战:基础设施的建设速度与功能定位往往滞后于城市扩张节奏,大量农业水利设施在城镇化浪潮中被动"城市化",但管理体制却未能同步转型,由此形成治理盲区。北江坊此次以管理权移交为切入点,优先解决"谁来管"的问题,再逐步推进设备升级和系统整合,这种"管理体制改革先行、硬件投入跟进"的路径,对于同样面临城市基础设施历史欠账的地区具有一定借鉴价值。对于正在推进海绵城市建设和城市更新的相关从业者而言,如何盘活存量农业水利资产、通过管理权整合释放设施潜能,或许是一条值得深入探索的低成本增效路径。