加拿大PFAS诉讼激增，2026年新规生效
近年来，被称为"化学品"的全基和多基物质（PFAS）引发的法律纠纷在加拿大呈加速蔓延之势。继美国掀起大规模集体诉讼浪潮之后，加拿大各省法院也相继受理了多起与PFAS污染相关的索赔案件，被告涵盖联邦政府机构、地方政府及大型化工制造商。与此同时，加拿大联邦监管体系正在发生深刻变革，政府机构和工商企业面临的合规压力与法律风险与日俱增。
PFAS是一类包含逾4700种合成化学物质的大家族，因其耐高温、防油防水等优异性能，被广泛应用于不粘锅具、化妆品、纺织品、涂料等消费品，以及电子器件、塑料、金属制品和水成膜泡沫灭火剂（AFFF）等工业领域。然而，PFAS在自然环境中极难降解，具有高度生物累积性，能够在大气和海洋中长距离迁移，并在动植物体内及人体组织中富集——正是这种"消失"的特性，使其得名"化学品"。
加拿大将PFAS列为有毒物质，新规2026年生效
鉴于PFAS的累积特性及其对人体健康和生态环境的潜在危害，加拿大联邦政府已依据《加拿大环境保护法》（1999年）将PFAS正式认定为有毒物质，并于近期颁布《2025年某些禁用有毒物质条例》，对PFAS的生产和使用加以严格限制，该条例将于2026年6月30日正式生效。监管格局的重大转变，使得相关行业的合规审查压力骤然上升。
与此同时，针对PFAS污染事件的集体诉讼正在多个省份同步推进，政府实体与私营企业均首当其冲，潜在的法律敞口不容小觑。
"埃根诉加拿大国家研究委员会"案：惩罚性赔偿请求获批
目前Zui具代表性的案例，是安大略省法院受理的"埃根等人诉加拿大国家研究委员会（NRC）等"集体诉讼。该案由毗邻国家研究委员会国家消防实验室的69名住宅地块所有人提起，实验室位于安大略省密西西比米尔斯。原告指控，国家研究委员会在1981年至2016年间于该实验室从事消防安全研究，期间大量燃烧建筑材料并测试含有PFAS的水成膜泡沫灭火剂，导致周边地下水遭受污染。
2015年，国家研究委员会才向周边居民发出通报，告知附近水井中的饮用水可能已受PFAS污染。原告依据"莱兰兹诉弗莱彻"规则主张严格责任，并援引妨害、疏忽及安大略省《环境保护法》和《加拿大环境保护法》的相关规定，要求赔偿周边房产价值损失。
案件近期取得重要进展：安大略省高等法院批准原告修改诉状，追加200万加元惩罚性赔偿请求。法院认定，原告提交的证据足以支持修改申请——相关报告显示，国家研究委员会早在2009年便已知晓地下水流向周边地块并存在PFAS污染风险，但直至2014年才采取措施阻止化学物质向场外迁移；在1981年至2014年间，该机构将含PFAS化学品直接排放至自然环境。法院指出，若上述指控属实，国家研究委员会迟迟不向居民通报饮用水污染风险的行为，可能达到"恶意、压迫性且滥权"的程度，足以令法院感到震惊，符合授予惩罚性赔偿的法律门槛。
多省诉讼接连涌现，覆盖范围持续扩大
除上述案件外，不列颠哥伦比亚省（以下简称"不列颠哥伦比亚"）亦成为PFAS诉讼的重要战场。2024年9月，一项拟议集体诉讼在该省提出，代表全加拿大饮用水井受PFAS污染的私井所有人，被告为多家自20世纪40年代起生产、销售和使用PFAS的大型化工制造商。诉状指控被告明知或应知PFAS对人体健康有害，却刻意隐匿不利研究结果，延迟向公众披露健康风险，构成妨害、疏忽、共谋及违反竞争法和环保法规。该案目前尚未获批认定为集体诉讼。
2024年6月，不列颠哥伦比亚省政府更是代表全加拿大各省及地方政府，提起一项全国性拟议集体诉讼，向PFAS制造商追偿饮用水配水系统中检测和清除"化学品"所产生的相关费用。诉状指控制造商未能就PFAS的危险性向公众发出警告，并在公开声明及营销活动中刻意掩盖和否认已知风险，以牟取不当利益。该案同样尚待法院正式认定。此外，多格里弗第一民族（Doig River First Nation）也以类似程序在不列颠哥伦比亚提起集体诉讼，代表原住民群体就PFAS污染饮用水系统寻求救济。
在纽芬兰省，2025年4月提起的集体诉讼指控，联邦消防训练中心使用的AFFF泡沫灭火剂中所含PFAS，污染了托尔拜市东南区域的私人饮用水井；在安大略省，2025年10月，提起"埃根案"的律师事务所又对加拿大总检察长及北湾市提起新一轮集体诉讼，代表所有在加拿大北湾基地（第22联队）及杰克·加兰德机场三公里范围内拥有私人饮用水井房产的业主，指控上述场所开展消防训练及相关设备操作活动时使用的含PFAS的AFFF泡沫灭火剂污染了周边地产。
这一轮诉讼潮清晰表明，加拿大社会追究PFAS污染责任的意愿正在显著增强，无论是政府实体还是私营企业，均面临日益严峻的法律风险。在监管收紧与诉讼提速的双重压力下，凡是生产、使用或曾经接触过PFAS的企业与机构，都应当主动评估自身的文件留存政策、合规管理体系、环境监测机制和信息披露流程，以在应对潜在索赔的同时，确保持续满足不断演进的监管要求。