巴西圣保罗州对全州测速雷达实施年度计量强制核验制度

2025年，巴西圣保罗州计量与度量衡研究所（Ipem-SP，以下简称"圣保罗计量所"）已在全州645个市完成8624台测速雷达的计量核验工作。5月8日深夜，该机构又在距离州首府约22公里的圣安德烈市对一处路口测速设备完成夜间核验，设备顺利通过审定。

圣保罗计量所隶属圣保罗州政府，受司法与公民权利厅管辖，同时作为联邦计量机构巴西国家计量、质量与技术研究院（Inmetro）的授权代理机构，承担促进消费关系公信力的法定职责。依据Inmetro第158/2022号令，所有在用测速设备须每年核验一次，且每次维修后必须重新核验，方可继续用于交通执法。

三类测速设备的技术原理

日常所说的"测速雷达"实为多种技术路线的统称，圣保罗计量所将在用设备分为三大类型：

从硬件构成来看，上述三类设备均由五个核心模块组成：负责识别距离的探测装置、搭载微处理器与软件的计算装置、负责系统控制的处理装置、记录测量数据的存储装置，以及配备照相机或摄像头的光学记录装置。此外，按安装方式还可细分为固定式、手持枪式、车载移动式和可搬移静止式四种形态。

核验流程与法律效力

核验工作由圣保罗计量所执法人员与设备运营企业技术团队共同完成，单次核验耗时20分钟至1小时不等。核验所用标准车辆配备经过预校准的高精度速度计，须以五种不同速度依次通过被测设备，再将设备照相系统记录的读数与标准车载仪器的数据逐一比对。遇到降雨天气，或经交通管理部门、设备运营方临时申请，核验可予取消并重新安排。

核验结果具有直接的法律约束力：通过核验的设备获得有效期一年的技术鉴定证书，凭此方可用于开具违章罚款；未通过核验的设备，运营企业将被出具违规通知书，设备同时被强制停用，待厂家完成整改后方可重新申请核验。公众可通过Inmetro各州服务门户网站（PSIE）查询任意测速设备的核验有效期状态。

制度背后的公信力逻辑

圣保罗州是巴西经济体量Zui大、城镇化程度Zui高的州，拥有近4500万人口和约140万公里的公路网络。测速设备的核心功能在于通过常态化监控促使驾驶人遵守限速规定，从而降低交通事故发生率。正因如此，圣保罗计量所将计量核验定位为维系"公民与政府之间信任关系"的必要手段——若设备精度存疑，不仅罚款的合法性将受到挑战，整个交通执法体系的公信力也会随之动摇。

这一制度设计对国内同行颇具参考价值：将计量核验结果与罚款法律效力直接挂钩，能够从制度层面倒逼设备运营方主动维护设备精度，同时也为驾驶人提供了可查询、可申诉的透明渠道。国内各省市在推进交通执法数字化升级过程中，不妨借鉴这种"核验结果即时公示、有效期与执法资格绑定"的闭环管理模式，进一步夯实计量数据的法律底座。