巴塞罗那水务大单引发巨头结盟与竞争

西班牙水务市场近期迎来重大变局。在巴塞罗那大都会区八市供水与管网管理的大型公共招标中，原本计划独立参标的两大行业巨头——global omnium旗下的aigües de catalunya与aqualia（fcc集团控股），zui终决定联手。双方正式组建了一家各占50%股权的临时企业联合体（ute），命名为aiguamet，共同角逐这一关键项目。

这一合作策略的调整发生在竞争日益激烈的背景下。据行业数据显示，法国水务巨头veolia在西班牙市场的业务增长显著，营收达到28.45亿欧元，同比增长7%，其息税折旧摊销前利润（ebitda）更是飙升了16%。与此同时，另一大集团saur旗下的gestagua也宣布将独立参标。面对如此强劲的对手，aigües de catalunya与aqualia选择整合资源，以增强在基础设施韧性、危机应对及运营自主性方面的综合竞争力。

本次招标由巴塞罗那大都会区（amb）主导，该行政机构管辖着36个市镇，总人口超过360万。此次招标涉及其中八个市镇，由于原有合同已到期或处于延期状态，为节约行政成本，amb决定采用联合招标程序，但各市政府仍保留定价权和投资决定权。这八个市镇包括人口zui多的圣库加特（sant cugat del vallès）、莫林斯德雷伊（molins de rei）以及蒂亚纳、圣安德烈德巴拉卡、塞韦略、拉帕尔马、科尔贝拉和里波列特。

值得注意的是，这些市镇的供水历史背景各异。圣库加特此前由agbar子公司运营，合同于2019年到期后多次延期；莫林斯德雷伊则由aqualia运营。而里波列特市在2015至2023年间曾由左翼联盟执政，该联盟曾大力推动水务服务国有化（市政化），这一政治倾向使得当地水务市场的博弈尤为复杂。新合同期限长达25年，预计总投资额达1.687亿欧元，资金将主要通过用户水费回收。

西班牙作为南欧水务市场的重要一极，其行业正经历从单纯服务向“韧性基础设施”转型的关键期。面对气候变化导致的干旱风险及极端天气频发，大型联合体模式逐渐成为应对复杂公共项目的优选，通过共享技术与资金分担风险。对于中国水务企业而言，这种跨国巨头在特定区域通过股权合作“抱团取暖”的策略，为参与海外大型ppp项目提供了新视角，即在高度竞争的市场中，灵活组建战略联盟往往比单打独斗更能提升中标概率与长期运营稳定性。