俄罗斯启动马口铁保障措施调查

2026年3月11日，俄罗斯联邦正式通知启动针对马口铁（镀锡薄钢板）的保障措施调查。此次行动由欧亚经济委员会（eaeu）内部市场防卫司（dimd）主导，标志着俄罗斯在钢铁及相关金属制品领域进一步收紧进口监管，以应对可能对本国产业造成的冲击。

根据官方公告，本次调查的核心目的是判定马口铁进口量的增长是否对俄罗斯国内相关产业造成了严重损害或构成严重损害威胁。若调查结果确认存在此类损害，俄罗斯有权依据世界贸易组织（wto）规则及欧亚经济联盟相关协议，采取临时限制进口的保障措施。这一机制是国际贸易中常见的“安全阀”，允许成员国在进口激增导致产业危机时进行紧急干预。

调查程序已明确时间表与参与规则。利害关系方（包括进口商、出口商及成员国代表）需在调查启动之日起25天内申报参与资格，并有权申请查阅非保密卷宗。若需召开公开听证会，相关方须在45天内提出申请。所有书面意见及证据材料必须使用俄语提交，截止日期为调查启动后60天。提交地址为莫斯科斯莫棱斯基大道3/5号欧亚经济委员会内部市场防卫司，或发送至专用邮@eecommission.org。

此次调查依据的是《关于对第三国适用保障措施、反倾销和反补贴措施的议定书》（2014年5月29日《欧亚经济联盟条约》附件8）。俄罗斯作为欧亚经济联盟核心成员，其贸易救济措施不仅影响本国市场，也直接关系到联盟内其他成员国（如哈萨克斯坦、白俄罗斯等）的钢铁贸易流向。在当前全球钢铁产能过剩、贸易摩擦频发的背景下，俄罗斯此举意在通过制度化手段保护本土钢铁工业，防止低价进口产品冲击价格体系。

对于关注欧亚市场的中国钢铁企业而言，需密切关注调查进展及zui终裁定。马口铁作为食品包装、化工容器等关键领域的基础材料，其贸易政策变动将直接影响出口成本与市场准入。建议相关企业提前准备俄语版应诉材料，梳理出口数据与价格体系，积极通过合法渠道参与调查程序，以争取更有利的贸易环境。