亚利桑那三城取消AI车牌监控引发隐私争议

亚利桑那州部分民众对主要道路上部署的数百台高科技摄像头提出强烈隐私担忧。这些设备利用人工智能识别过往车辆，协助警方破案和抓捕嫌疑人。面对社区的强烈反弹，包括斯科茨代尔、弗拉格斯塔夫和塞多纳在内的三座城市已宣布取消与flock safety的合约。flock safety是多家提供自动车牌识别系统（alpr）的公司之一，该系统在美国执法领域应用广泛。

尽管存在争议，亚利桑那州的执法机构一直依赖这些摄像头来定位罪犯、寻找失踪人口以及侦破无目击者的案件。2024年，斯科茨代尔警方在时尚广场停车场逮捕了拉阿德·阿尔曼苏里，此人涉嫌在亚利桑那州实施两起刺伤案及纽约市一起谋杀案。警方表示，正是alpr系统捕捉到其驾驶被盗车辆的车牌，才锁定了嫌疑人。阿帕奇峡谷警察局局长迈克·波利强调，该技术在解决致命肇事逃逸案中发挥了关键作用，帮助警方迅速定位车辆并抓获嫌疑人。

alpr系统通过在主干道安装摄像头，实时捕捉每一辆经过车辆的信息。人工智能随后分析图像，提取车牌号、车辆颜色、品牌、型号、保险杠贴纸甚至车身凹陷等数据。警方用户可实时接收被盗或通缉车辆的警报，并通常可搜索长达30天的档案数据。此外，系统还能自动与特定机构或整个网络共享数据。

然而，美国公民自由联盟（aclu）等批评者认为，alpr系统构成了大规模监控，其泛滥引发了关于“不合理搜查”的第四修正案争议。反监控组织deflock tucson的成员阿里安·查韦斯指出，这种做法是将邻居和社区视为潜在的罪犯，而非遵循正当法律程序。他在图森市议会会议上表示，这些设备不仅追踪车辆，更在追踪居民的生活方式，包括上学、购物和工作的轨迹。

在公众压力下，南图森市议会于2月17日投票取消了与flock safety的合约，此前弗拉格斯塔夫和塞多纳也因类似压力撤除了相关设备。flock safety对此表示遗憾，并强调其技术具有强大的破案影响力。该公司发言人重申，系统不追踪个人，且拥有严格的数据保留限制和审计记录等 safeguards。尽管如此，滥用案例依然存在，例如一名密尔沃基警察因个人原因进行179次车牌搜索而面临刑事指控。

为应对这一局面，亚利桑那州参议员凯文·佩恩今年提出了一项监管alpr使用的法案。该法案要求执法人员在每次搜索时提供案件编号，豁免摄像头图像和数据的公共记录请求，并将未经授权访问、共享或出售数据定为重罪。波利局长作为亚利桑那州警察局长协会负责人，也参与了立法工作，旨在建立社区信任，确保技术被负责任地使用。

对于中国行业从业者而言，亚利桑那州的这场博弈提供了重要启示：在智慧城市建设中，ai技术的部署必须平衡公共安全效率与个人隐私保护。随着全球对数据隐私法规的日益严格，中国企业在输出或应用类似智能监控方案时，需提前构建完善的法律合规框架与公众沟通机制，避免因隐私争议导致项目受阻。