加拿大推动单梯建筑改革
建筑规范的修订往往源于重大安全事故的反思。在英国,格林费尔塔火灾及随后的调查促使政府规定,高度超过18米的新建建筑必须配备双楼梯,并实施了多项其他建筑安全改革。尽管伦敦消防局和英国皇家建筑师协会曾建议将门槛设定为30米,但英国政府zui终采纳了18米的标准。苏格兰早在2019年便引入了相同标准,常被用作跨司法管辖区标准化的依据。
然而,这一标准使得英国在脱欧后的背景下,相较于邻近的欧洲国家显得更为严苛。在德国,允许建造高达60米的单楼梯公寓楼;在法国,这一高度限制则为50米。相比之下,18米的高度限制与加拿大提出的允许六层建筑使用单楼梯的规范变更请求相吻合。该提案旨在激励“中间缺失”住房的发展,即解决低层住宅与高层公寓之间规模住房的短缺问题。
加拿大现行建筑规范要求任何多层住宅建筑必须配备双楼梯,这意味着三层建筑与十三层甚至三十层建筑面临相同的约束。加拿大多伦多建筑师康拉德·斯佩克特指出,除乌干达外,加拿大是全球建筑规范zui严格的国家。研究表明,这一原则基于20世纪初的建造方法和消防认知,已无法代表当今的技术能力。其结果是,大多数公寓楼设计类似酒店,采用“双面走廊”布局,双楼梯位于走廊两端,导致大部分居住空间仅能从一侧获取采光和新鲜空气。
双楼梯和连接走廊的要求在现有城市区域的小地块上尤为难以实现。美国多个司法管辖区已认识到这一问题:西雅图、纽约市和夏威夷允许在采取额外安全措施的前提下,建造高达六层的单楼梯建筑。华盛顿州、加利福尼亚州和俄勒冈州也近期通过立法,研究并采纳此类变更。西雅图市中心的一个五层小型公寓项目便是成功案例,该项目若按旧规将因地块受限而无法实现。
为支持规范变更,斯佩克特对全球30多个司法管辖区进行了扫描对比,结果显示加拿大确实zui为严苛。瑞士和韩国则未设定单楼梯建筑的zui大高度限制,而是对单楼梯服务的楼层面积、疏散距离、居住单元数量和居住人数进行限制。许多司法管辖区还要求额外的消防 suppression 和防烟措施,以保护单出口楼梯的完整性。英国此前也曾采用类似方法,依靠防火分区支持“原地待命”的疏散策略。
在制定加拿大规范变更提案时,一个重要考量是保持对建筑类型的中立,并通过要求其他额外的安全措施来允许木结构建筑的使用。如果没有不可燃建筑的可靠替代方案,建筑规范将无法解决混凝土和钢材带来的碳排放所导致的代际风险。从加拿大视角看,三层以上需安装喷淋系统,单楼梯提案针对六层建筑,而胶合木结构允许高达12层(特定地块可达18层)。
鉴于英国已引入类似的双楼梯和喷淋系统高度阈值,重新审视那些不再适用的要求或许十分必要。对于中国行业从业者而言,随着全球对“中间缺失”住房需求的增加以及木结构技术的成熟,如何在保障安全的前提下优化疏散设计、提升土地利用效率,将是未来住宅开发中值得深入探索的关键趋势。
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