中国项目引美关注智利关键领域

美国近期高度关注智利境内多个源自中国的投资项目，涵盖电信、港口、关键矿产乃至天文基础设施。这一态势在2025年11月10日美国大使布兰登·贾德抵达圣地亚哥后愈发明显，随后围绕“智利-中国快线”海底电缆的争议，以及2026年3月何塞·安东尼奥·卡斯特政府上台后的权力交接，进一步推高了地缘政治紧张感。

中智经济关系早已超越单纯的商品贸易。2025年，双边贸易额据智利国际经济关系副秘书处统计已达653.32亿美元。与此同时，中国资本在智利电力分销、锂矿开发及基础设施建设领域的渗透率显著提升。zui具标志性的事件包括国家电网于2020年获批控制chilquinta公司，并于2021年无条件收购cge；以及天齐锂业早在2018年便收购了智利化工矿业公司（sqm）23.77%的股权，成为中资在智利锂业布局的关键一步。

近年来，中国企业持续扩大在智利公共招标中的参与度。公共工程部（mop）将价值约8亿美元的塔尔卡-奇廉5号公路特许权授予中国交通建设集团（crcc），该公司还提交了奇廉-科利普利段二期特许权的zui优报价。此外，crcc还中标了奥希金斯医院网络项目，并于2025年与财团签约执行圣地亚哥-巴图科铁路的地面工程。然而，圣地亚哥地铁公司在2026年1月因严重违约及隧道掘进机故障，提前终止了7号线一期工程的合同，显示出项目执行中的高风险挑战。

引发华盛顿强烈反应的焦点项目是连接瓦尔帕莱索与香港的“智利-中国快线”海底电缆。2026年3月3日，该议题被提交至参议院外交委员会，随后美国大使贾德公开表示“中国电缆时代已终结”，将此事与两国间的信息安全及签证吊销危机挂钩。这凸显了美国的核心关切：并非所有中资投资均等量齐观，电信、港口及关键矿产等涉及供应链、数据流与物流节点的领域zui为敏感。2026年3月12日，智利与美国签署联合声明，启动关于关键矿产及稀土的磋商。

在锂产业战略区，中企曾试图推进的两大项目zui终退却。智利国家矿业公司（corfo）于2023年曾授予比亚迪智利开发阴极材料工厂的资格，预计投资2.9亿美元，并选中了与青山集团关联的永清科技项目，预计投资2.33亿美元。但据路透社2025年报道，这两家企业zui终均放弃了在智利的工业化计划。另一家受关注企业transelec，其中国南方电网已持有约28%股份，2025年9月彭博社报道其正评估与patria investments及中国主权基金联手获取控股权。

未来地缘政治博弈的潜在爆发点可能在于圣安东尼奥外港项目。该工程预计总投资44.5亿美元，包含近4公里防波堤，年吞吐能力达600万标准箱。中国港湾工程公司及crcc财团均为预中标方。智利港口管理局（epsa）已将经济标书接收日推迟至2026年7月10日，使得项目zui终归属取决于新政府决策。此外，天文卫星领域亦受严密监控。2026年1月，智利政府确认取消位于安托法加斯塔大区文塔罗内斯山的中国天文台项目，外交部认定其不符合法规。此事再次引发对涉及中国技术的设施是否存在军民两用风险的担忧。

对于中国出海企业而言，智利市场的机遇虽大，但在地缘政治博弈加剧的背景下，必须更加审慎地评估敏感领域的投资风险，灵活调整战略以平衡商业利益与东道国及第三方国家的政治关切。