在哪些方面需要使用密封条

密封条在这种情况下，处于弱势的评价者无力抗拒，只好扭曲自己的本意去迎合政治体系的要求，产生与主观故意相对应但效果类似的客观误区。总之，经济政策评价操作屮的困难、评价者自身的因素以及政策制定者、执行者的干预，都会对政策评价产生影响，影响评价结果的科学性和准确性。鉴于经济政策对经济生活所产生的重要影响，政府制定、执行政策以及检验政策效果的复杂性，经济学家们通常把研究的重点放在如何设计、安排合适而可靠的政策工具或手段，如何把握、控制扩张性或紧缩性政策实施的力度时间选择，以及与其他宏观经济政策配合使用等方面。第四章经济政策制定的评价、经济政策制定过程中的主要内容政策制定是政策过程的首要阶段，它是指从问题界定到方案选择以及合法化的过程。

　　从政策评价的角度看，政策制定的评价包括政策方案的评价和政策合法化的评价。（一）制定政簟方案政策方案是政策形成或政策规划的终结果。制定政策方案必须遵循如下六个原则：3（1）信息完备。信息是方案设计的基础和依据。方案制定实际上就是一个与政策有关的信息的输入——处理（规划方案）—输出的过程。充分、及时而准确地占有信息，是方案规划活动成功的根本保证。（2）密封条的系统协调。政策本身可以看成是一个系统，而且它也不是孤立存在的，总是与其他政策相联系，处于一个政策体系之中。在方案规划时，要从系统论的观点出发，进行综合的分析，将整体利益与局部利益相结合、内部条件与外部条件相结合，眼前利益与长远利益相结合，主要目标与次要目标相结合。要注意各项政策之间的相互联系、相互影响、相互制约关系。

　　既要考虑到不同层次政策之间的纵向协调，又要考虑到相同层次政策之间的横向协调，从而使各项政策成为一个有机整体，相互支持，协调配套，以产生“1+1>2”的整体效应。现实生活中，新政策与老政策“打架”，此政策与彼政策“撞车”，小政策与大政策抵触等现象屡见不鲜，就是方案规划缺乏系统性的明显例证。（3）科学预测。预测是方案设计的前提。密封条的方案设计只有运用科学预测，对于未来条件变化、方案执行结果及其影响等方面进行预测分析，才能制定出正确的政策，避免决策失误。（4）现实可行。政策总是要付诸实施的，要实施就得具备实施的现实条件，即具有可行性。必须根据现有