一份企业创新建议 引来四部委10名负责人关注

一份企业创新建议 引来四部委10名负责人关注

 

     3月11日，十二届全国人代表大会浙江代表团的小组讨论上来了一群特殊客人，他们是国家科技部、工信部、发改委、质监总局四部委的10名相关负责人，这次来浙江团，是因为全国人大代表、开山集团董事长曹克坚一份有关企业创新的建议。

　　曹克坚说，浙江很重视产业创新，作为企业负责人，他尝过不少甜头，这次*，希望能把实际工作中遇到的一些问题，传递给国家决策机构。

　　曹克坚代表的建议很具有代表性，所以浙江团特意请来了四部委的相关人员。另外，这次讨论也敞开大门——除了曹克坚代表所在的第三小组外，其他小组的浙江团代表也可以参加。

　　于是，第一小组的宗庆后来了，第二小组的宁波市发改委主任柴利能来了，第四小组的康恩贝制药董事长胡季强也来了……

　　讨论结束后，四部委负责人都进行了现场回应，对有些问题进行了现场解答，更多的问题，则表示要回到部里认真研究，通盘考虑。

　　代表们表示，这样的形式很好，部门听到了来自企业一线的、真实而迫切的声音，而部门的回应也让企业增加了科技创新的信心和决心。

　　●全国人大代表、开山集团董事长曹克坚

　　保护创新成果，造假者起码罚100万

　　在这场讨论会上，曹克坚理所当然地第一个发言。

　　他列举了自己曾遇到过的问题：通过研发，开山可以把空气压缩机做到1级效能，这比国家目前的标准平均高出28%，“能源使用效率提高20%，就可以节约全国发电总量的2%。”

　　但一直以来，有关部门始终没有提高能效准入门槛，导致这些创新成果得不到国家政策的鼓励，这让企业觉得很苦恼。

　　曹克坚说，有些人认为，提高能效准入门槛对跨国公司有利，会损害民族工业。事实上，近年来在国家转型升级政策的引导下，国内企业、特别是国内民营企业致力于技术创新，取得的进步让人瞩目。

　　另外，还有人认为，提高能效准入门槛会造成企业倒闭和失业，“现在是市场经济，企业优胜劣汰是正常的现象，而且淘汰落后产能已经是国家基本的产业政策，这个借口是不符合转型升级总要求的。”

　　曹克坚建议，国务院有关部门通过提高技术标准的办法来鼓励企业创新，“政策出台的速度要及时跟上企业创新的速度，使得企业科技创新及时得到政策支持。”

　　另外，为了尽快实现能源的高效利用，需要对《节约能源法》的个别条款进行适当的修改。

　　“现在《节约能源法》对能效标识造假的处罚是，处五万元以上十万元以下罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照’。”

　　在曹克坚看来，造假违法成本太低，“应该提高处罚标准，比如给予一百万以上五百万以下罚款；对于三次以上造假的企业应收回其生产许可证。对包庇、甚至参与企业造假的第三方检测机构一经发现立即停止其检测资格。”

　　●全国人大代表、江南控股集团总工程师黄作兴

　　重奖人才，国家科技一等奖从500万提高到1亿

　　黄作兴对创新驱动提出了六点建议，包括强化企业创新主体地位；强化对企业创新的政策倾斜；强化国家对公共检测、试验设备的投入；加速科技成果转化为生产力；加强知识产权推广和应用工作；落实首台首批新产品使用失败的免责制度等。

　　其中，他特别强调了人才问题， ”科技创新终还是要靠人才，我觉得我们应该强化创新人才保障机制。“

　　黄作兴建议，加大对科技人才的奖励金额、政治待遇、住房和生活保障力度。“原定国家科技一等奖的奖励额度500万元太低，应该提高到1亿元以上奖励金额。在政治上享受国家省部级待遇、住房和生活保障。”

　　另外，黄作兴认为可以借温州金改“东风”，推进科技金融服务平台，鼓励开展面向创新型企业的融资担保业务，建立科技小额贷款公司、开设科技成果折价担保融资专营业务，促进科技与金融结合。

　　●全国人大代表、宁波市发改委主任柴利能

　　海外高端人才的所得税这么高，留不住人才

　　作为政府官员，柴利能也把创新驱动的重点放在了人才上。