解决产能过剩现象，结构性节能减排从三方面做起

       由于地方保护和缺乏有效退出机制，过剩产能调整工作进展缓慢，67.7%的企业认为，要消化目前的过剩产能，至少需要3年以上的时间。在工业品价格下行压力不减且需求难以大幅回升的情况下，工业企业整体利润改善空间有限，企业效益不好的时候，无资金用于开展节能减排工作，造成工业企业尤其是高耗能企业节能减排内生动力不足。化解产能严重过剩矛盾，继续推进结构性节能减排从下列几方面做起：
1、切实落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业为化解产能严重过剩矛盾的主要对象，同时指导其他产能过剩行业化解工作，逐步实现相关行业产能规模基本合理、发展质量明显改善、长效机制有效建立的目标。
2、按照工业和信息化部、发展改革委、财政部等部门《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》要求，以钢铁、水泥、电解铝、稀土等行业为重点，推进企业兼并重组，调整优化产业结构。
3、工业和信息化主管部门尽快研究制订工业行业的用水、用地标准，用节能减排要求优化产业结构，促进结构性节能减排。
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