事业单位、社会团体等非企业组织是否可以作为投资主体进行境外投资备案申请？

农业科技专业合作社的营业执照类型为“农民专业合作经济组织”，是否可以作为投资主体进行境外投资备案申请？

答：根据11号令第六十一条，事业单位、社会团体等非企业组织参照11号令执行。

#境内外商投资企业开展境外投资，是否需要按照11号令履行有关手续？答：是。

#境内企业a在香港设立全资子公司a，a在香港设立全资子公司b，现a拟收购b，使其直接成为自己的子公司。请问，a收购b是否需要履行境外投资核准、备案手续？答：如果境内企业a全资持有境外企业a，a全资持有境外企业b，在此情形下，a收购b并没有获得新增境外资产、权益，无需履行境外投资核准、备案手续。

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#境内企业a拟收购境内的外资企业c，向c的境外股东b支付收购资金。该类情形是否适用11号令？

答：境内企业a收购境内的外资企业c，未发生11号令第二条规定的投资活动，不属于11号令所称境外投资，不适用11号令。#境内企业a拟0元收购境外企业b，企业b的财务报告中显示b有一定资产。该类情形是否适用11号令？答：境内企业a在收购境外企业b的过程中既不存在货币、证券、实物、技术、知识产权、股权、债权等资产、权益投入，也不提供融资、担保的，不属于11号令所称境外投资，不适用11号令。
#境外企业b拟将其境外子公司b注资给境内子公司a，以增加a的注册资本金，由此a获得了境外b的股权。该类情形是否适用11号令？答：如果境内企业a未投入资产、权益或提供融资、担保，仅因母公司注资而获得境外企业b的股权，不属于11号令所称境外投资，不适用11号令。
#境内工程承包商a与境外矿山项目业主b签署了工程承包项目协议。b向境内c银行申请融资，a为b的还款义务向c银行提供了担保，b将矿山项目抵押给a作为反担保。该类情形是否适用11号令？答：上述情形为企业间融资担保活动，a并不获得矿山项目股权，不属于11号令所称境外投资，不适用11号令。
#境内企业a拟购买境外企业b发行的可转换公司债券，是否适用11号令？境内企业a拟将其持有的境外企业b的可转换公司债券转换为持有b的股权。该类情形是否适用11号令？答：境内企业a购买境外企业b发行的可转换公司债券，不适用11号令。境内企业a拟将其持有的境外企业b的可转换公司债券转换为持有b的股权，属于11号令所称境外投资，适用11号令。
#境内企业a向境外子公司a提供资金支持，用于a的日常经营活动。该类情形是否适用11号令？答：境内企业向境外子公司增资（母公司增加子公司注册资本等，不需子公司偿还），属于11号令所称境外投资，适用11号令。境内企业通过境外放款借钱给境外子公司（母公司借钱给子公司，按照外汇管理规定履行有关手续，需要子公司在一定时间内偿还），不属于11号令所称境外投资，不适用11号令。
#境内企业为境外子公司向银行融资提供担保，境外子公司的融资资金用途不涉及11号令第二条所称境外投资，该类情形是否需要履行境外投资核准、备案手续？答：境内企业为境外子公司提供融资担保，资金不用于开展11号令第二条所称境外投资的，不适用11号令，无需向发展改革委部门申请核准、备案。境内企业为境外子公司提供担保的融资资金用于开展11号令第二条所称境外投资的，适用11号令，需要向发展改革部门申请核准、备案。

#境内企业a所控制的境外企业a拟在境外发行债券，a拟为a的发债行为提供担保。该类情形是否适用11号令？答：境内企业a所控制的境外企业a在境外发行债券，a对a的发债行为提供担保。发债募集资金拟开展11号令第二条所称境外投资的，适用11号令。发债募集资金不用于11号令第二条所称境外投资的，不适用11号令。
#境内保险企业拟向境外汇出保险资金，是否适用11号令？答：境内保险企业拟使用保险资金开展11号令第二条所称境外投资的，适用11号令，境内企业需要向发展改革部门申请核准、备案。境内保险企业不开展11号令第二条所称境外投资的，不适用11号令，不需要向发展改革部门申请核准、备案。