社会：新一轮改革就这样改变我们的生活

“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”“让发展成果更多更公平惠及全体人民”……《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》15日发布，众多新的提法让人振奋，众多改革举措令人期待。

　　佳琦公司提醒大家，作为普通百姓，未来的改革会对我们的日常生活产生哪些看得见的影响？

 

◎ 严格食品安全监管

　　完善统一的食品药品安全监管机构，建立严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品药品安全。

 

◎取消以药补医 
　　完善合理分级诊疗模式，建立社区医生和居民契约服务关系。取消以药补医，理顺医药价格，建立科学补偿机制。改革医保支付方式，健全全民医保体系。

 

◎渐进式延迟退休年龄 　　实现基础养老金全国统筹，坚持精算平衡原则。完善社会保险关系转移接续政策。研究制定渐进式延迟退休年龄政策。加快发展企业年金、职业年金、商业保险，构建多层次社会保障体系。

 

◎加快房地产税立法 
　　调整消费税征收范围、环节、税率，把高耗能、高污染产品及部分消费品纳入征收范围。加快房地产税立法并适时推进改革。

 

◎价格主要由市场决定 
　　推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。完善农产品价格形成机制，注重发挥市场形成价格作用。

 

◎放开单独生二胎 
　　坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。

 

◎不设重点学校重点班 
　　义务教育免试就近入学。不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。

 

◎探索全国统考不分文理科 　　逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。

 

◎放开小城镇落户限制 　　全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。

 

◎基本公共服务覆盖常住人口 　　稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系。

 

◎允许个人到境外自由投资　　扩大企业及个人对外投资，允许自担风险到各国各地区自由承揽工程和劳务合作项目，允许创新方式走出去开展绿地投资、并购投资、证券投资、联合投资等。

 

◎网上受理信访 　　改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。

 

◎减少死刑罪名 　　健全错案防止、纠正、责任追究机制，严禁刑讯逼供、体罚虐待，严格实行非法证据排除规则。逐步减少适用死刑罪名。

 

◎废止劳教制度 　　废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。

 

 央视评论：
 落实改革部署要敢于触动"利益" 

　　15日下午公布的三中全会《决定》长达两万字，其中一系列突破性的改革动作十分引人注目。

◎调校政府与市场关系有实质动作 　　首先，在调校政府与市场关系上有了很多实质性动作。比如国企改革，要变成以管资本为主来加强国有资产管理。国有资产收益上缴公共财政的比例，现在大概5%到20%之间，到2020年要提高到30%，将更多的钱用来保障民生。

　　市场准入方面提出，在制定负面清单的基础之上，大家可以平等地进入清单之外的领域。负面清单就是规定一个相对小的、不能做的范围。那么更广大的范围，只要没有规定不能做，大家都可以平等进入，进行投资。

 

◎回应了公众对改革的各方面关切 　　《决定》回应了人民群众这些年来对改革各方面的重大关切。比如在城镇化发展当中，提出城镇基本公共服务常住人口全覆盖。特别是已经进城的农民，落户的农民，要纳入城镇住房和社保体系。这对于所有已经进了城的农民来说是一个重要的改革动作。

　　在符合规划和用途管制的前提之下，允许农村建设用地跟国有土地同样入市交易，这对提高农村土地制度的活跃度具有非常重要的意义。

　　还有很多跟老百姓生活密切相关的内容，比如学校、科研院所、医院的去行政化，院士也有了退休、退出制度。怎么改变择校难的问题，怎么让高考逐渐改变一考定终身的问题，这些跟大家生活密切相关的改革，在《决定》当中都有实事求是的回应。

 

◎用均衡眼光看待这一轮改革部署 
　　在宏观层面上，我们应该用一种均衡的眼光来看待这份两万字的《决定》。我们既要看里边的突破点、新提法，也要关注里边的一些老提法，对我们对改革开放三十多年形成的一些基本经验，进行了再次阐述。这些老提法里，也蕴藏着对今天改革要点的重要判断。

 

◎落实改革部署要敢于触动“利益” 
　　《决定》提出市场在资源配置当中发挥决定性作用。我们既要关注对市场如何起决定性作用，也要关注怎么更好地发挥政府的作用。我们既要看一些点上的突破，也要从全局看整个改革的格局，才能理解它的总体方向。

　　我们既